PRO OVĚROVÁNÍ A DOLOŽENÍ VĚROHODNOSTI ÚDAJŮ O EXISTUJÍCÍCH SÍTÍCH
MPO jako orgán poskytující veřejnou podporu ověřuje existenci sítí uvedených v PRVNÍ ČÁSTI podle čl. 52 odst. 3 nařízení 651/2014 a sítí uvedených ve DRUHÉ ČÁSTI podle čl. 52 odst. 4 nařízení 2021/1237 (ověřování se vztahuje jak na údaje získané mapováním, tak na informace, které respondent sdělí v rámci VK). Uplatňuje při tom osvědčené postupy popsané v Příloze I Sdělení EK podle metodiky mapování, která sestává z
- Návodných pokynů k mapování [8], jež určují základní technická kritéria použitá ke zmapování podporovaných oblastí.
- Metodiky pro vyhodnocování dopadu kapacity sítí elektronických komunikací na výkon služeb přístupu k internetu, která je zveřejněna a je ze strany ČTÚ uplatňována v rámci své kontrolní činnosti [9], vč. kalkulačky (dále „Kalkulačka“) [10].
- následujícího Postupu pro ověřování věrohodnosti.
POSTUP pro ověřování při zpochybnění pokrytí konkrétního AM přístupovou sítí na určité úrovni rychlosti
Osoba podávající připomínku, kterou zpochybňuje pokrytí konkrétního AM disponibilní přípojkou [11] na určité úrovni rychlosti, by měla své tvrzení doložit. Aby mohlo MPO skutečnosti uvedené v připomínce ověřit a využít, je třeba při podání připomínky doložit projevení zájmu o zřízení přípojky se zpochybňovanou rychlostí a zamítavou reakci poskytovatele (postačí prohlášení, že projevení zájmu proběhlo ústně).
Pokud osoba připomínku požadovaným způsobem nedoloží, nemusí být považována za relevantní a může být považována za vypořádanou tak, že se bude AM považovat za pokryté dle vykázaných dat.
Pokud bude připomínka doložená, MPO požádá dotčeného poskytovatele, aby do 7 dnů poskytl své vyjádření k podnětu, tedy že sám uznává, že není schopen přípojku zřídit, nebo že je schopný přípojku zřídit, což je nutné doložit smlouvou, že službu již poskytl, nebo ji na daném AM do 4 týdnů poskytne (např. potvrzenou objednávkou). Pokud dotčený poskytovatel nebude v uvedené lhůtě požadovaným způsobem reagovat, MPO bude podnikatelem původně vykázané údaje považovat za nevěrohodné a AM/ZSJ bude zařazeno mezi podporované oblasti.
Pokud bude pochybnost trvat, MPO požádá dotčeného poskytovatele, aby do 14 dnů doložil správnost vykázaných dat (zejména topologii sítě pro celou ZSJ až k uzlu POP (point of presence) s údaji o výrobci, typu, umístění v souřadnicích S-JTSK a aktuální kapacitě jednotlivých prvků, monitoring provozu na předávacích rozhraních v CO, mapové podklady, územní povolení a dokumentace skutečného provedení stavby, registraci využití kmitočtů v dané oblasti, smlouvy s dodavateli konektivity, doložení odběru služeb v lokalitě, apod. se seznamem všech jím připojených AM v dané ZSJ, kterých se tyto podklady týkají).
Pokud budou poskytovatelem dodané podklady průkazné, MPO bude AM/ZSJ považovat za pokryté dle vykázaných dat.
Pokud poskytovatel informace nedodá, nebo dobudovatelnost přípojky včetně nabídky zřízení služby nedoloží, MPO bude podnikatelem původně vykázané údaje považovat za nevěrohodné, a toto AM/ZSJ bude zařazeno mezi podporované oblasti.
Pokud budou podnikatelem poskytnuté podklady neprůkazné nebo neúplné, MPO ve spolupráci s ČTÚ může provádět hloubkové prověření věrohodnosti pokrytí daného AM/ZSJ na základě vyžádaných vstupů [12]. ČTÚ provede vyhodnocení pokrytí daného AM/ZSJ a výsledek sdělí MPO. V případě zjištění MPO zašle podnikateli sdělení, že podle ověření data uvedená v mapování neodpovídají možnostem sítě. Podnikatel bude mít možnost do 1 týdne od sdělení předložit další důkazy, které by podpořily jeho stanovisko. ČTÚ znovu prověří předložené důkazy a vydá finální stanovisko o věrohodnosti pokrytí. Na základě tohoto stanoviska MPO dané AM/ZSJ zařadí mezi podporované oblasti, nebo AM/ZSJ bude považovat za věrohodně pokryté a výsledek sdělí podavateli podnětu.
Pokud je podnikatel požádán o výše uvedené údaje či doklady, je k prokázání věrohodnosti zapotřebí údaje doložit i pro připojení řešené přes dodavatele, resp. infrastrukturu třetí strany.
[8] Podle Návodných pokynů k vyplnění formuláře ART232 v rámci elektronického sběru dat pro potřeby zeměpisného
https://www.ctu.cz/elektronicky-sber-dat-esd-elektronicke-komunikace
[9] https://www.ctu.cz/vyhodnocovani-kapacity-siti
[10] Následující údaje se použijí podle topologie sítě páteřního propojení (popis vztahů mezi POP, CO, jednotlivými PB a uvedením obcí, které jsou z jednotlivých těchto uzlů připojeny):
(A1) Kapacita sítě elektronických komunikací – dle údaje poskytnutého touto osobou (doloží výrobce, typ zařízení, konfiguraci apod.)
(A2) Hodnota MTU se použije 1500 B.
(A3) Velikost IP záhlaví se použije 40 B.
(A4) Počet posuzovaných NTP – počet všech potenciálních přípojek v obcích, které jsou přes daný uzel připojeny, podle podkladů zveřejněných v této VK.
(C1) Požadovaná pravděpodobnost se použije 90 %.
Hodnota skutečně dosahované rychlosti (D1) bez využití UF, která je výstupem Kalkulačky, bude srovnávána s požadovanou BDR. Pokud posuzovaný uzel umožňuje pokrytí více ZSJ různé kategorie, pro stanovení požadované rychlosti se použije vážený průměr příslušných rychlostí podle počtu všech potenciálních přípojek v jednotlivých ZSJ.
[11] Podmínkou je existence „disponibilní přípojky“, tedy že na tomto adresním místě můžete na žádost koncových uživatelů do čtyř týdnů ode dne podání žádosti poskytnout širokopásmové služby (bez ohledu na to, zda jsou tyto prostory již připojeny k síti, či nikoli). Cena účtovaná za poskytování širokopásmových služeb v prostorách koncového uživatele nesmí v tomto případě přesáhnout běžné poplatky za připojení, což znamená, že nesmí zahrnovat žádné dodatečné nebo mimořádné náklady ve srovnání s běžnou obchodní praxí a v žádném případě nesmí přesáhnout obvyklou cenu v ČR.
[12] Následující údaje se použijí podle topologie sítě (popis vztahů mezi CO a jednotlivými DP, jednotlivými DP navzájem a jednotlivými DP a uvedením disponibilních přípojek, které jsou k těmto jednotlivým těmto uzlům připojeny):
(A1) až (A3) a (C1) dle hodnot viz poznámka 10
(A4) Počet posuzovaných NTP – počet všech disponibilních přípojek, které jsou přes daný uzel připojeny.
Hodnota skutečně dosahované rychlosti (D1), která je výstupem Kalkulačky, bude srovnávána s požadovanou BDR. Pokud posuzovaný uzel připojuje AM různé kategorie, pro stanovení požadované rychlosti se použije vážený průměr příslušných rychlostí podle počtu disponibilních přípojek v jednotlivých kategoriích.
Pokud osoba doloží výstupy z monitoringu síťového provozu hodnotu (B1), použije se tato hodnota a Faktor využití (B3) v hodnotě 20 %, a pak se pro toto hodnocení použije Hodnota skutečně dosahované rychlosti (D1) s využitím UF, jinak se použije hodnota (D1) bez UF.